최근 일부에서 주장하고 있던, 전남대 여수캠퍼스 의대와 대학병원 건립이 불가능하다는 입장이 다시 한번 나왔다.
전남대학교는 최근 검토의견서를 통해 한의대, 한방병원 설립은 물론 대학병원 역시 전남대 여수캠퍼스(국동)에 설립할 수 없다는 의견을 밝혔다. 여수캠퍼스 의대와 대학병원 건립을 검토 대상에 두고도 있지 않은 것이다.
전남대는 한방병원은 이미 2006년 정부 공모에 의해 부산대에 최종 설치가 결정되어 추진이 불가능하다며 일축했다. 대학병원 여수 유치와 관련해서는 “지역사회에서 요구하는 의료기관(전문병원 등) 설치 운영을 위해 다양한 방안을 검토하고 있으나, 정부의 정책결정과 막대한 예산확보가 선행돼야 하는 사항”이라며 “대안으로 영남권 및 호남권 재활병원 벤치마킹 등을 통해 전남권역재활병원 신축사업비 458억원(여수시, 전라남도, 보건복지부 등)을 확보하여 국동캠퍼스에 150병상 규모의 재활병원을 건립 추진할 예정”이라고 밝혔다.
하지만 전남대병원이 여수시로부터 위탁받아 100% 여수시 재정으로 운영되는 전남권역 재활병원 역시, 막대한 재정부담으로 사실상 추진이 불가능한 상황이다.
지난 2019년 여수시의회에서도 “병원 운영비와 제반 비용, 적자분을 고스란히 우리 시가 부담해야 한다는 것인데, 우리 시가 수십, 수백억 원에 이르는 병원 재정을 무슨 수로 감당한단 말이냐”(A의원)고 우려했다. 또 “매년 적자가 50억 원이 될지 100억이 될지도 모른다”(B의원)며 재활병원 재검토를 촉구했다.
행정안전부 중앙투자심사에서도 여수시 부담을 최소화 하는 협약 변경 등 위수탁기관인 여수시와 전남대병원 간의 운영비 손실에 대한 비용부담을 재협의하라는 심의결과가 나왔으나, 재협의가 되지 않자 지난해 6월에는 사업계획이 전면 반려됐다.
여기에 수탁기관인 전남대병원은 운영비 손실에 대한 비용부담을 못하겠다는 입장이다. 전남대의 재활병원 건립 추진 역시 사실상 불가능한 것이다. 이미 의과대학이 있는 전남대에 또다시 의과대학을 설립하는 것이 가능할지는 삼척동자도 판별할 수 있는 내용이다. 전남대의 입장도 이렇듯 명확해졌다.
이제는 여수시민과 지역 정치권 그리고 모든 관계기관이 한 마음으로 뭉쳐 ‘의대는 순천대에, 대학병원은 여수에’ 유치 및 설립하는 방안을 확고하게 추진해야 한다. 불가능한 방법에 매몰되면 전남 동부권 대학병원 설립을 위해 힘을 모아야 할 이 중차대한 시기를 갈등과 분열로 허비할 수밖에 없다.
2020년 정부와 여당의 의대 정원 확대와 함께 의대가 없는 지역에 의대 신설 정책 추진이 발표된 이후, 열악한 의료인프라로 불편을 겪어 온 전남도민은 크게 환영했다. 지역 정치권은 전남의 의과대학 설립을 위해 최선을 다하기로 하고, 동부권의 순천·여수와 서부권의 목포를 해당 지역으로 설정해 경쟁을 하고 있다.
여수에서는 정치권과 시민사회가 ‘의대는 순천대에, 대학병원은 여수에’ 설립해야 한다는 데 뜻을 같이 하고 힘을 모아왔다. 즉각 ‘여수시 대학병원 유치위원회’가 구성됐고, 대학병원 유치의 염원을 담은 시민 5만여 명의 서명까지 받았다.
여수시의회에서도 2020년 “전남지역 의과대학 설립과 관련해 의대를 순천대학교에, 대학병원은 여수 율촌지역에 설립하자”고 촉구한 바 있다. 전남 동부권 모든 시민들도 의과대학과 대학병원 유치를 한마음으로 염원하고 있다.
전남 동부권은 전남 인구의 3분의 1을 차지하는 인구 밀집지역임에도 불구하고, 의료시설이 매우 열악하다. 지역 의료 인프라가 충분치 않아 의사 수도 적고 중증질환에 대한 의료 서비스 역시 부족하다.
상급종합병원 이송시간이 전남 동부권은 1시간 이상이다. 서부권의 40분보다 더 걸려, 응급환자의 치료가 제때 이뤄지지 않고 있다. 또한, 정부 지원 시설인 닥터헬기 배치의료기관, 권역외상센터, 권역심뇌혈관질환센터, 결핵전문병원 등도 모두 목포에 위치하고 있어, 의료 인프라의 지역별 균형을 위한 대책이 시급한 상황이다.
전남 동부권의 의료 인프라 확충은 여수, 순천을 포함한 전남 동부권 85만명과 20만명의 남해, 하동, 사천까지 아우르는 경남 서부권 거주 지역민들을 포함, 100만명을 넘어서는 대권역을 위해서도 반드시 필요하다. 아울러, 여수와 광양의 산업 시설에 종사하는 인력과 폭발적으로 증가하고 있는 국내외 관광객의 안전을 위해서도 순천에 의과대학, 여수에 대학병원이 꼭 설립돼야 한다.
일부 정치권이 사실과 다른 내용으로, 이미 추진되고 힘을 모으고 있는 여수 대학병원 유치 추진에 찬물을 끼얹어서는 안 될 것이다. 전남 동부권 시민들의 열망을 이룰 수 있는 중차대한 시기를 정치권이 무의미하게 허비해서는 안된다.
이제는 함께 힘을 모아 전남동부권 대학병원 유치에 나서야 한다. 소모적이고 편가르기 식의 불필요한 논쟁은 없어야 한다.
대학병원 유치를 가속화하기 위해 ‘여수시 대학병원 유치위원회’를 확대 개편해 나갈 것을 제안한다. 필요하다면 여수시는 물론, 순천시를 포함한 전남 동부권 정치권을 모두 아우를 수 있는‘전남 동부권 대학병원 추진협의체’를 만드는 것도 방안이 될 수 있을 것이다.
또한 여수시민들께 정책 추진 과정을 투명하게 밝히고, 토론과 공론화의 과정을 거칠 수 있는 방안 역시 함께 논의하자고 제안한다. 이것이 전남 동부권 시민들의 대학병원 유치를 위한 열망을 받들고, 여수시의 발전을 이루고, 시민 행복도시를 만들어가는 유일한 길이다.
순천에 의과대학이 설립되고, 율촌에 국립대학병원이 설립될 수 있도록 여수시민과 모든 관계기관이 한 마음으로 힘과 지혜를 모아 나가기를 염원한다.
2022년 1월 18일 국회의원 김회재
